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蜀山区教体局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化 制度化的实施方案
编辑日期:2018/6/21  发稿人:吴寿勇  阅读次数:次  [ 关 闭 ]

关于推进“两学一做”学习教育常态化

制度化的实施方案

 

为全面贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照《中共中央办公厅印发〈关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见〉的通知》(中办发〔2017〕23号)和省、市、区委部署要求,结合我局实际,现就推进我局“两学一做”学习教育常态化制度化,提出如下实施方案。

一、总体要求

    (一)重大意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求,是深化全面从严治党的重要举措,是凝心聚力促进改革发展稳定大局的内在需要。局属各党组织和广大党员一定要从讲政治和全局的高度,自觉把思想和行动统一到中央及省市区委的决策部署上来,精心组织实施、有力有序有效推进,坚持做到旗帜鲜明讲政治、坚定不移重规矩、以上率下作表率,推动学习教育真正融入日常、抓在经常。

    (二)总体目标。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须紧密联系教体实际,把思想政治建设放在首位,努力实现“三坚持”、“三增强”、“三确保”目标要求。“三坚持”就是坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。“三增强”就是不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断增强各级党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“三确保”就是确保基层党组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,解放思想、真抓实干,为加快打造“魅力蜀山、首创之区”,推进教体事业优质均衡发展提供坚强组织保证。

(三)工作原则。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,必须牢牢坚持“六个强化”原则。强化问题解决,建立完善发现和解决问题的有效机制,推动基层党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高;强化以上率下,严格和规范双重组织生活制度,充分发挥领导机关、领导干部带头示范作用,防止“灯下黑”;强化分类指导,针对不同层级不同领域明确工作要求,体现具体化、精准化、差异化;强化内生动力,充分调动党支部的积极性主动性创造性,探索创新党内教育和组织生活的有效方法;强化典型选树,大力宣传践行“两学一做”优秀党员先进事迹,树立时代楷模,引导党员、干部见贤思齐;强化持久用力,在常抓不懈、久久为功上下功夫,防止和克服紧一阵松一阵、表面化形式化、学习教育与思想工作实际“两张皮”等不良倾向。

二、主要任务

局属各基层党组织要切实贯彻执行中央和省、市、区委关于“两学一做”学习教育的有关要求,依托“锋领蜀山党建云平台”,实施党建工作网络化呈现,抓好推进学习教育常态化制度化各项重点任务落实。

    (一)突出思想教育,持续深入学习。要准确把握“两学一做”经常性教育的特点,持续用力保证学习的经常性。

    严格落实规定的学习内容。学习党章党规,认真学习党章这个管党治党的总规矩总遵循,模范遵守党章、贯彻党章、维护党章;认真学习党内政治生活准则、廉洁自律准则和党内监督条例、纪律处分条例等党内法规,牢固树立“高线”意识和“底线”思维,养成纪律自觉。学习系列重要讲话,认真学习习近平总书记系列重要讲话,及时跟进学习总书记最新讲话精神,深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。坚持把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,深刻认识党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时,要组织党员认真学习党的历史,用好红色资源,从革命先辈英勇事迹中汲取养分;认真学习先进典型,坚持正面典型引导;要从中央及省、市、区查处的违纪违法案件中深刻汲取教训,发挥好反面典型的警示作用。

     创建有效学习制度。党委层面:以理论学习中心组学习为主要形式,严格执行集体学习和管理考核制度;建立集中轮训制度,将“两学一做”纳入党务培训班课程安排。基层党组织层面:从单位实际出发,做出经常学、长期学的安排部署,做到年度有安排、月月有计划。依托“三会一课”、“主题党日”抓好党支部学习,结合党员思想工作实际确定主题和具体方式。党员领导干部层面:按照规定的学习内容,制定个人年度自学计划,明确具体的目标任务、学习内容、时间安排和保证措施,体现更高标准、更高要求。建立实行党员领导干部“个人自学”“分头领学”“专题研讨”“领题调研”等学习制度。普通党员层面:依据规定内容,结合自身实际,列出学习目录,认真开展自学,开展集中研讨。基层党组织要注意为党员提供学习资料,制作“口袋书”和“提示卡”等,推动跟进学、深入学。

    注重运用信息化手段推进学习。深入推进党建工作网络化呈现,全面推广“锋领蜀山党建云平台”。在学校党建专栏中及时上传相关党务工作信息,充分发挥云平台动态更新、实时监管、客观评判功能,实现对全局各基层党组织和广大党员学习教育开展情况的直接督导指导。局属各基层党支部要依托微信、QQ群等开发微党课、微讲座、微视频、微电影,组织开展在线学习,实现线上线下良性互动。

(二)搭建载体平台,促进作用发挥。坚持学做互进、知行合一,深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动,引导党员把自己的思想和工作摆进去,从具体事情做起,按照“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,奋力在教体系统当树牢四个意识的标杆、当全面从严治党的示范、当推进五大发展的排头、当狠抓任务落实的榜样。

在学校,扎实开展由校长、书记挂帅,党员教师和班主任为主体的家访活动,做到应访尽访。党员干部走访联系学生、家长情况要以图文并茂的形式上传党建云平台,并在党建专栏中及时报道。局属各基层党组织要及时解决学生、家长关注和反映的问题,进一步密切党群干群关系。在机关,积极推进在职党员进社区(村)服务工作,落实党员到社区(村)报到、认领服务岗位和项目、直接联系服务群众,定期开展集中性服务活动。局机关党支部主动结对社区(村)、架起党员与群众之间的“连心桥”,在服务基层、服务群众中厚植根基。

    (三)坚持问题导向,突出深查严改。围绕“强化组织意识、强化政治功能、强化主体责任”方面,开展专项行动,着力查找和解决管党治党方面存在的突出问题。重点从4个层面查找解决问题:党员层面:经常查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党性意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。党支部层面:经常查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党委层面:经常查找分析是否落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。基层党建层面:经常查找分析对党建工作的摆位是否合理,重点任务是否全面落实,薄弱环节是否得到有效解决,标准化建设各项规范是否执行到位,着力解决抓基层党建重视不够、措施不力、效果不好等问题。要持续深入开展“五查五看”,不断巩固拓展“管党治党宽松软问题”专项治理成果,继续抓好基层党建7项重点任务的深化落实。针对查找出来的问题,建立整改清单,集中力量加以解决,对整改情况严格审核、严格把关、严格督办,以问题整改提升学习教育实效,进一步把党员的标准立起来、把党组织的形象树起来。

    三、建强一线战斗堡垒

    充分发挥党支部教育管理党员的主体作用。

    牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中不断夯实党的组织基础,使之真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

  切实建强党支部班子。坚持把党支部班子建设作为推进学习教育常态化制度化的前提保障,创新选拔培养机制,选好配强党支部班子特别是党支部书记。加强教育培训,每年对党支部书记普遍轮训1遍。每年组织开展一次软弱涣散党组织排查,对软弱涣散党组织班子特别是党组织书记,该调整的调整、该问责的问责,并明确整改措施,抓好转化提升。

规范落实党支部基本制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议。每个党支部每年初制定“三会一课”具体计划报上一级党组织备案,每年底总结落实情况并向上一级党组织报告,依托“锋领蜀山党建云平台”开展党支部组织生活全程纪实,做到事前有详细计划可循、事中有规范记录可看、事后有网络化呈现可证或有档案资料可查。开展“三会一课”要突出政治学习教育和党性锻炼,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持党员领导干部讲党课制度,局党委班子成员及各基层党组织书记每年至少为支部党员讲1次党课。上级党组织要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的要进行批评指正。

  全面推行主题党日制度。把主题党日作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要途径,每个党支部都要落实主题党日制度,并将开展情况上传至“锋领蜀山党建云平台”,使之成为与“三会一课”相并行、相衔接、相协调的制度安排。开展主题党日活动,要明确主题、强化政治性、体现庄重感。党员领导干部要以普通党员身份带头参加所在党支部主题党日活动。

有效加强党支部基础保障。结合开展“两学一做”学习教育常态化制度化和基层党组织标准化建设工作。指导党支部健全各项工作制度,合理设置党小组,按期进行换届。加强党支部活动阵地建设和经费保障,为党支部开展工作和活动创造有利条件。

    四、组织领导

(一)压实工作责任。局属各党支部要高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,切实履行主体责任,把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,每年要专门研究部署。党组织书记要认真履行第一责任人的职责,亲自抓谋划、抓推动、抓落实,既要当好“指挥员”,又要当好“战斗员”。组织人事科作为牵头科室,要搞好统筹谋划和组织协调,切实抓好工作落实。

(二)注重分类指导。局属各党支部和民办教育机构党组织要根据单位实际情况,研究制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案,体现具体化、精准化、差异化。要发挥“两学一做”学习教育常态化制度化的带动效应,督促基层加强党建薄弱环节,梳理分析工作短板,集中力量攻坚克难,打造基层党建特色亮点品牌。

(三)加强督查督导局党委将通过随机抽查、听取汇报、专项调研、等方式,加强督促指导,特别是将依托“锋领蜀山党建云平台”开展“先锋政治体检”,及时发现和纠正苗头性倾向性问题。要把组织开展“两学一做”学习教育情况作为党支部书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部综合考核的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

(四)营造浓厚氛围。局属各基层党组织要制定宣传计划,加强宣传引导,利用宣传栏、电子屏、宣传标语、口袋书等形式,宣传中央和省、市、区委深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的决策部署、重大意义,全面反映本单位的特色做法和亮点工作,为开展学习教育营造浓厚氛围。

(五)坚持统筹兼顾。要把推进学习教育常态化制度化与打造蜀山教育品牌相结合,与做好教育教学工作相结合,与完成年度重点任务相结合,坚持两手抓、两促进。

 

 

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